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【前言】
如今的中国是世界高铁里程当之无愧的领头羊,中国制造也让各国争先恐后和中国企业合作。
保加利亚也是其中一员,因为自己没有能力修建高铁,只能面向全球进行招标,而中国与西班牙成为了最后的较量者。
这不仅仅是技术上的竞争,更是政治影响力的博弈,而在所有条件都倾向于中国的时候,保加利亚最终竟然选择了西班牙,将中国踢出了这个项目。
而中国高铁才刚刚被踢出来,这个项目就取消了,西班牙狠狠坑了保加利亚一把,幸亏中国及早抽身,才没有受到影响。
当时保加利亚为什么将中国踢出了这个高铁项目?之后项目又是为什么会取消呢?
中国高铁被踢出局
保加利亚是一个面积并不算大的国家,不过在欧洲来说,11万平方公里的面积已经不算小了。
保加利亚的地形主要都是丘陵和山地,平原只有总面积的三分之一左右,他们的主要城市都集中在这里。
不过保加利亚只有非常传统的交通方式,这就导致,即便这些城市距离并不远,但运输和往来的效率还是非常低。
随着这些年经济的不断发展,保加利亚就想修建高速铁路,改变他们的运输现状。
但保加利亚自身并没有修建高铁的能力,想要改变现状也只能想别的办法,招标就是最快的方式。
2021年,保加利亚的财政和经济部长就提出“复苏计划”,并决心修建一条能够连接国内大城市的高铁。
为了这个计划,保加利亚拿出了6.1亿欧元的预算,向有能力修建高铁的国家进行了公开招标。
不过保加利亚拿出的预算虽然比较充足,但33个月,20列高铁列车以及15年的列车保修和相关人员培训计划,还是让大部分国家望而却步。
中国作为高铁强国,当然不会放过这样一个好机会,也参与了竞标,同时参与竞标的国家还有西班牙。
当时中国四方机车给出的竞标价格是不到3.3亿欧元,而同时竞标的西班牙给出的价格则是稍稍高于6.1亿欧元。
在同样的建造要求之下,正常人都会选择报价更低的一方,中国的报价比保加利亚预算低46.7%。
在价格方面中国完胜,然而保加利亚最终却选择了价格更高的西班牙,直接将中国给踢出局了,在很显然是不符合正常逻辑的。
保加利亚为什么会做出这样的选择?难道这个价格背后有什么猫腻?
保加利亚不符合逻辑的选择
先从中国的报价上来看,我们的报价只有保加利亚预算的一半多一点点,这就让不少人担心我们是在赔本赚吆喝。
高铁又不是什么萝卜白菜,这么低的价格,很难不让人担心究竟有没有利润。
事实上,赔本是不用担心的,保加利亚招标的高铁项目,并不是像我们的复兴号这样的高铁顶流。
他们的目标,只是以中国中低档的动车型号,折合人民币大概也就是1.2亿一列,20列也不过24亿人民币。
虽说项目中不只有列车这一项,但我们的报价,很明显还是要比国内的价格高一些的。
更何况,像是这样的招标项目,利益不仅仅在项目本身,在这方面,我们的玩法和欧美国家完全不一样。
一般来说,某个国家想要修建一个大型的基建项目,就会向各国实力雄厚的企业进行招标。
而我们通常会用比较有竞争力的价格拿下订单,这个订单最重要的不是利润,而是将其当成一个敲门砖。
在完成项目的过程当中,一大批国内的企业就会被带到这个国家,各种企业包括机械工程、设备、施工队等都会过去。
而只要前面的项目对方满意,后面就有大把的项目等着这些企业,大中小企业一起参与其中,所有人一起赚钱,可比原本一个项目赚的多得多。
所以根本就不用担心我们的低报价会造成损失,更不用担心这个报价背后有什么猫腻。
可这样一来,就会显得保加利亚做出的选择更加不符合逻辑,因为保加利亚本就是一个不甚富裕的国家。
在高铁建造这样的重要项目上,有价格低品质高的选择,根本没有任何拒绝的理由。
可保加利亚偏偏就选择了报价比他们的预算还高的国家,要是项目能够顺利完成,多花钱也就算了,可这个西班牙也是个不争气的。
事实上,欧洲的高铁技术,比较先进的也只有的德国和法国两个国家,不过当时这两个国家没有参与这次竞标。
技术成熟的国家不参与,西班牙就成了这个冤大头,提出了一个略高于人家预算的报价,竟然还中标了。
西班牙也是没有金刚钻还敢揽瓷器活,他们自己的铁路客运站,用的都是从法国进口的系列动车组。
很显然,他们的铁路建设都需要法国的援助,竟然就这么去参与人家高铁项目的竞标了。
可保加利亚看不到这么多细节,他们只知道当时提交的竞标书,西班牙的计划书相对还是比较完整的,并且叫板的还是公认世界第一的中国,相比是有点实力的。
谁能想到,保加利亚完全就是个外强中干的草包,到了项目推进的时候,才发现西班牙根本没有能力,保加利亚越发后悔当时没有选择中国。
可后悔也已经晚了,西班牙因为没有能力完成这个项目,保加利亚的高铁建造就这么取消了。
不过这也不是保加利亚能够自由选择的,当时他们不选择中国,不是什么鬼迷心窍看上西班牙技术了,而是因为欧盟的介入,让保加利亚不得不做出这样的选择。
欧盟在背后捣鬼
当时从各方面条件来看,不论是技术、口碑还是竞标价格,都是中国更有优势,可保加利亚偏偏选择了西班牙,就是因为欧盟说中国不正当竞争。
欧盟认为,中国的四方机车之所以能够给出这么低的报价,不是因为技术先进,而是因为这个企业有我们国家十几亿欧元的补贴。
欧盟声称中国企业用国家补贴低价竞标,是在破坏市场,属于恶意竞争,就取消了四方机车的竞标资格,保加利亚选择西班牙也是无奈之举。
今年2月16日,欧盟宣布对中车青岛四方发起前所未有的调查。欧盟执委会表示,初步审查发现,因有充分迹象显示该中企获得会扭曲欧盟内部市场的外国补贴,所以需对其进行全面调查。
调查包括中国中车对中车四方的财务支持是否构成补贴,使中车四方获得直接或间接的选择性利益,以及是否令其提交的投标书具有不正当的优势,“可能导致其他参与公共采购程序的公司失去潜在的销售机会”。
现如今保加利亚只能取消这个项目,毕竟西班牙没有能力,而有能力的中国遭到了欧盟的针对。
不过同样是欧盟国家,只要欧盟给够补贴,保加利亚也能当做什么都没有发生过,大不了就当成从来没有这个招标项目就行,只可恨中国被扣上了恶意竞争的帽子。
国内甚至有些网友认为,我们的企业用低于对方预算的方式竞标,本身就是不妥的。
还有人为欧盟发生,认为欧盟对中国采取的措施没有问题,其实不管中国给出怎样的报价,是高于对方预算还是低于对方预算,欧盟对中国的态度和做法是不会改变的。
欧盟就是想在这样的项目上故意搞中国,跟我们报价多少根本就没有关系,他们宁愿把这个项目搞黄,也不愿意让中国中标。
欧盟对中国的围堵已经越来越严重了,对于曾经的我们来说,这样的手段确实是发展路上的绊脚石。
但今时不同往日,现在的中国基建,已经不是中国要和别的国家或者企业抢生意,而是人家抢着与中国合作了。
每一次贸易的背后都是竞争和博弈,我们的技术已经日渐成熟,再也不用看别人脸色。
欧盟宁愿“自断一臂”,把一个原本前景大好的项目给一个根本没有能力的国家来做,最终导致项目取消,也足以看出他们对中国的抵抗。
我们也要擦亮眼睛,不要对这些仇视中国的国家或者组织抱有幻想,要跟着国家的战略和方向前进。
全球人口早已经超过80亿,欧洲和美国加起来也不过才十几亿,全球其他地区有的是国家和地区抢着和中国合作。
结尾
中国的发展壮大,技术一步步突破,不仅仅为我们自己提供了更好的产品和服务,也为世界提供了规模庞大的消费市场。
我们一直都坚持合作共赢,只有交流和开放,才能携手共同进步,未来中国的发展脚步不会因为任何针对而停下,就让那些拒绝中国技术的国家后悔去吧。
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END
参考资料
界面新闻在2024年3月27日《中国中车因反补贴调查被迫退出保加利亚列车合同竞标》的报道
观察者网在2024年3月27日《中车被迫退出保加利亚合同竞标,欧盟中国商会:这已成为“欧盟威慑外企的新工具”》的报道
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2024-07-17 11:49:57回复
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